聂荣臻元帅主动要求主管军工生产和部队装备工作，担任国防科委主任，兼任国家科委主任。从此，聂荣臻元帅与中国的两弹一星事业结下了不解之缘。卫士长李银桥把第二套人民币拿来给毛泽东看。1956年7月，郭永怀决定回国。1956年年底，国民党保密局局长毛人凤在台湾死去。新机构的成立，迫切需要人才，钱学森为此不断奔波，但他要的人才大多没有到位。钱学森说：“导弹、火箭的事还要不要搞了？要搞，就应该赶快着手调人，不能再拖了。”聂荣臻专门找周恩来汇报，周恩来爽快表示，需要哪些人，提出名字，他来批。在周恩来和聂荣臻的直接指导下，日后成为两弹一星元勋的屠守锷、黄纬禄、姚桐斌等人来到了五院。钱学森同孙继先陪同苏联专家盖杜柯夫将军赴大西北考查并选址导弹试验基地。同期，台湾蒋介石集团频繁出动侦察机骚扰大陆，我空军积极应敌。1956年10月8日，从事导弹研制的国防部第五研究院成立，钱学森任院长。不久，郭永怀回国。周恩来招待钱学森等人，钱学森向周恩来介绍从美国回来的郭永怀。几天后，郭永怀到力学所工作。
