Afin d'obtenir la levée d'une série de sanctions notamment liées aux enfants soldats, le Soudan tente de négocier la libération d'un journaliste américain emprisonné depuis presque 7 ans et gravement malade. La secrétaire d'État doit alors réussir à libérer le journaliste sans lever les sanctions. Toutes les ressources sont déployées pour arrêter le groupe Virginia et éviter une attaque biologique...