De president bezoekt een kleine stad op een onbekende plaats in Iran. Veel mensen schrijven brieven aan de president waarin ze klagen over hun problemen. Het verhaal begint wanneer een vrachtschip met brieven onmiddellijk naar de president moet worden vervoerd. Hij wacht op het vliegveld op het vliegtuig dat teruggaat naar Teheran. Per ongeluk wordt Hadj Samad, de lokale chauffeur, uitgekozen om de brieven op het vliegveld af te leveren, maar....