Lorsque deux anthropologues de l'Union disparaissent sur une planète semblable à la Terre du XXIe siècle, Ed envoie une équipe dirigée par Kelly pour les retrouver. Mais la mission vire au cauchemar quand l'équipe comprend que le gouvernement et la justice de cette société sont entièrement basés sur un système de vote public pour prendre toutes les décisions...