Les relations diplomatiques entre les États-Unis et l'Iran sont au plus mal. Une rencontre informelle a lieu entre Bob Hogan, agent de la CIA, et le consul d'Iran, Dariush Bakhshi. Hogan n'a aucun scrupule à certifier au consul que ce sont les Anglais qui sont responsables de l'explosion d'un train dans son pays. Peu de temps après, un avion-cargo britannique s'écrase non loin de la base américaine de Halesworth. Représailles des Iraniens ou simple coïncidence ? Harry Pearce tient à faire toute la lumière sur cette affaire pour ne pas risquer de déclencher une guerre inutile contre l'Iran.