En commettant des erreurs dans la procédure d'inculpation, Tom Turner, le procureur général, a indirectement permis la libération du meurtrier Joe Hennessey. Kojak est furieux. Il fait tellement savoir que le procureur est incompétent qu'il sera démis de ses fonctions. Mais, désobéissant aux ordres, il continue à mener son enquête en "civil". Il veut coincer Hennessey, cette fois pour un autre motif. Il veut aussi vérifier si Turner est de connivence avec le meurtrier.