Victor Godeanu, rechte Hand des rumänischen Diktators Ceau?escu, gerät in Lebensgefahr, als dessen Paranoia wächst und Securitate-Kollegen seinem Doppelleben auf die Spur kommen. Auf einer diplomatischen Mission in Deutschland will er zu den USA überlaufen, doch sein CIA-Kontakt Frank Jackson wird immer wieder vertröstet.